两性生活影片 徐琛：征收补偿利益分割案件是否适用诉讼时效｜至正辩论

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徐琛，上海市第二中级东说念主民法院未成年东说念主与家事案件玄虚审判庭家事财产纠纷审判团队法官助理

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征收补偿利益分割案件是否适用诉讼时效

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内容摘要：

为督促权力东说念主实时运用权力，列国立法缔造了诉讼时效轨制。征收补偿利益分割案件中，不少当事东说念主提倡诉讼时效抗辩。分析征收补偿利益分割案件的性质，其实质是共有物分割案件，而共有物分割案件的权力性质与债权申请权有本色的永诀，应不适用诉讼时效。

关键词

征收补偿利益分割 共有纠纷 诉讼时效

目  录

一、诉讼时效轨制的基本标准

二、征收补偿利益分割案件的法律性质

三、征收补偿利益分割案件不适用诉讼时效

一、诉讼时效轨制的基本标准

诉讼时效轨制，是指权力东说念主在法按时辰内不运用权力概况在权力受损后不足时接济，在法按时辰届满后，义务东说念主有权提倡阻隔践诺义务的抗辩权，相应的权力东说念主丧失了胜诉权，权力不受法律和国度强制力的保护的法律轨制。有一句有名的法律成语“法律不保护权力上的睡眠者。”这句话的真谛是，享有权力的东说念主应当积极运用权力，若权力东说念主我方皆怠于运用权力，则可能失去法律的保护。诉讼时效轨制树立的标的，在于通过适合的实现，督促权力东说念主实时运用权力、踏实关联民事权力义务关系、法律法式及走动安全，合理配置有限的司法资源。动作一项要紧的民事轨制，列国多在民法典中对其进行礼貌，在德国、日本、意大利等国的民事法律轨制中，与之相对应的观点是“隐匿时效”。

为了幸免过度就义和让渡权力东说念主权力的情形，撤销部分申请权适用诉讼时效，对于权力东说念主与义务东说念主之间的利益均衡，以及保护权力东说念主运用权力，显得尤为要紧。若某类申请权基于出奇立法标的被撤销适用诉讼时效，则该申请权不适用时效起算、中断、中止等功令，该申请权的义务东说念主也不行以时效届满抗辩。由于诉讼时效轨制具有法定性，当事东说念主违背法律礼貌，自行商定某种权力适用概况不适用诉讼时效的，商定无效。

民事权力以其权力内容不同，可分为驾御权、申请权、抗辩权及形成权。我国通说以为，诉讼时效的适用界限为实体法上的申请权，而驾御权、抗辩权及形成权因其性质不受诉讼时效的实现。

民事权力

驾御权

迷漫不适用诉讼时效

抗辩权

形成权

申请权

相对不适用诉讼时效

在各式申请权中，除物权申请权不适用诉讼时效除外，东说念主格权申请权、身份权申请权以及常识产权申请权中，凡以财产给付为内容的债权申请权，天然适用诉讼时效；凡不以财产给付为内容的申请权，则原则上不适用诉讼时效。

《中华东说念主民共和国民法典》（以下简称民法典）礼貌，向东说念主民法院申请保护民事权力的诉讼时效时辰为三年。法律另有礼貌的，依照其礼貌。诉讼时效时辰自权力东说念主知说念概况应当知说念权力受到毁伤以及义务东说念主之日起筹备。法律另有礼貌的，依照其礼貌。最长诉讼时效为二十年。《最妙手民法院对于审理民事案件适用诉讼时效轨制多少问题的礼貌》(2020年修正)(以下简称诉讼时效礼貌)第一条文定：“当事东说念主不错对债权申请权提倡诉讼时效抗辩。”该要求开垦的原则是：诉讼时效轨制的适用对象是债权申请权。

为了幸免不当的扩大诉讼时效适用界限毁伤权力东说念主的正当权益，我国民法典第一百九十六条和诉讼时效礼貌第一条对不适用诉讼时效的申请权作念出了具体礼貌。民法典第一百九十六条沿用了《中华东说念主民共和国民法总则》（已失效）第一百九十六条对不适用诉讼时效情形的礼貌。诉讼时效礼貌第一条文定的申请权虽未见于民法典第一百九十六条，但民法典第一百九十六条第（四）项为兜底要求，故民法典践诺后诉讼时效礼貌第一条仍然适用。

法定不适用诉讼时效的申请权

民法典第一百九十六条

下列申请权不适用诉讼时效的礼貌：

（一）申请罢手侵害、撤销妨碍、摒除危境；

（二）不动居品权和登记的动居品权的权力东说念主申请返还财产；

（三）申请支付抚养费、供养费概况扶养费；

（四）照章不适用诉讼时效的其他申请权。

诉讼时效礼貌第一条

当事东说念主不错对债权申请权提倡诉讼时效抗辩，但对下列债权申请权提倡诉讼时效抗辩的，东说念主民法院不予复古：

（一）支付进款本金及利息申请权；

（二）兑付国债、金融债券以及向不特定对象刊行的企业债券本息申请权；

（三）基于投资关系产生的缴付出资申请权；

（四）其他照章不适用诉讼时效礼貌的债权申请权。

二、征收补偿利益分割案件的法律性质

征收补偿利益分割案件案由一般为共有纠纷中的共有物分割纠纷。共有物分割纠纷案件诉讼流程中，由于共有物分割申请权具有“申请权”之名，时时有当事东说念主一方会提倡诉讼时效抗辩，以为提倡分割一方诉讼时效擢升一般三年时效以至二十年最万古效。对于共有物分割是否适用诉讼时效仍有争议，现在关联法律法例和司法讲解注解并莫得明确礼貌。接头征收补偿利益分割案件是否适用诉讼时效礼貌，咱们率先需要明确共有物分割申请权的性质。

共有物分割申请权是指共有东说念主对其享有共有权的证据，并以此为基础申请分割共有物的权力。我国表面界对共有物分割申请权本色为形成权还是申请权存在争议。一方面，共有物分割申请权具有权力运用的单方性和无需他东说念主协助的脾气，合适形成权的特征。另一方面，共有东说念主运用分割申请权仅仅申请其他共有东说念主一同分割共有财产，并不行通过单方运用权力完成共有物的分割，还需要共有东说念主协商或法院裁判决定分割扫尾，是以这种权力又具有申请权的特征。形成权不适用诉讼时效，那么共有物分割申请权是否属于债权申请权？

民法典礼貌共有东说念主商定不得分割共有的不动产概况动产，以看护共关商量的，应当按照商定，然则共有东说念主有紧要情理需要分割的，不错申请分割；莫得商定概况商定不解确的，按份共有东说念主不错随时申请分割，共同共有东说念主在共有的基础丧失概况有紧要情理需要分割时不错申请分割。因分割形成其他共有东说念主毁伤的，应当赐与补偿。债权申请权是以权力东说念主与义务东说念主互欠债权债务为前提，债权东说念主有申请债务东说念主为特定行为或不为行为繁荣债权东说念主利益的权力，债务东说念主有按要求行为或不行为繁荣债权东说念主利益的义务。率先，就权力基础而言，共有物分割申请权建立在权力东说念主与其他共有东说念主对特定物共同共有的权力之上，建立在权力东说念主享有的物权以及共同共有的关系之上，这是永诀于债权申请权的关键。第二，从强制性角度看，共有物分割并不消然是共有东说念主必须为之的义务，是否分割完全基于共有东说念主自觉。天然法律礼貌共有物分割的条件，即共有基础丧失概况紧要情理，但法律也仅礼貌了权力东说念主“不错”申请分割，申请时共有东说念主也不消须应许分割，独一当权力东说念主诉至法院，法院经过审理以为分割条件成立作出复古分割判决后，在特定情形下权力东说念主份额才更动为对共有东说念主债权，共有东说念主承担给付权力东说念主份额的义务。第三，从后果上看，即便其他共有东说念主不应许分割共有物，权力东说念主仍事实上享有对共有物使用、收益的权力，并不需要相对东说念主合作即可享有。聚拢以上三点来看，共有物分割申请权与债权申请权具有本色上的永诀。

三、征收补偿利益分割案件不适用诉讼时效

对于征收补偿利益分割案件是否适用诉讼时效我国莫得明确礼貌，从前述分析可知，不管是形成权还是申请权，征收补偿利益分割案件应当不适用诉讼时效。

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同期咱们不错类比遗产分割案件。当事东说念主诉讼申请为遗产分割时，是否适用诉讼时效，有过关联礼貌。征收补偿利益在征收补偿契约签署后处于权力东说念主共有的情景与剿袭开动后，遗产处于剿袭东说念主共有情景近似，不错类比。字据民法典第一千一百二十四条对于“剿袭开动后，剿袭东说念主烧毁剿袭的，应当在遗产管制前，作出烧毁剿袭的示意；莫得示意的，视为接管剿袭”的礼貌，剿袭东说念主若未示意烧毁剿袭，视为接管剿袭。字据民法典第二百三十条对于“因剿袭赢得物权的，自剿袭开动时发见遵守”的礼貌，未分割的遗产在被剿袭东说念主物化时（即剿袭开动时）归剿袭东说念主共有。字据最妙手民法院对于印发《第八次寰宇法院民事商事审判责任会议（民事部分）纪要》（法〔2016〕399号）的示知第25条、《最妙手民法院对于剿袭开动时剿袭东说念主未示意烧毁剿袭遗产又未分割的可按析产案件管制的批复》（〔1987〕民他字第12号）不错确信，当事东说念主诉请享有剿袭权、目的分割遗产的纠纷案件，被剿袭东说念主物化后遗产未分割，各剿袭东说念主均未示意烧毁剿袭，依据剿袭法第二十五条文定应视为均已接管剿袭，遗产属各剿袭东说念主共同共有；应参照共有财产分割的原则，不适用关联诉讼时效的礼貌。因此征收补偿利益分割案件亦不适用诉讼时效。

诉讼时效轨制的缔造旨在让权力被实时运用，这么社会法式才得以踏实下来。相背，若是允许权力东说念主“睡眠”，那么社会法式将一直处于“悬而未决”的情景，澄清不合适社会发展和法治精神的要求。因此，即便征收补偿利益分割案件不适用诉讼时效，也建议尽早分割，以免日后分割起来愈加复杂。

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